不过这一切都是太祖皇帝朱元璋干的好事，他为了体恤民情，给与官府的预算和编制十分少，逼得各级官员遇到事情只能雇佣外围人员。

外围人员毕竟不是拥有官府编制的，最多只能算吏员，基本上没有什么上升的价值，所以就消极怠工、偷奸耍滑，或者趁机捞钱。

以至于那些事务官忙得要死，每日都将精力消耗在案牍劳形上面，哪里有精气神做别的？

“出现错判误判也是没有办法的事情，毕竟这些案