革派的矛盾。这两者之间，自然是封书记的提议用资少，见效快，很容易看到成绩。

而林县长的提议，需要大量资金，发展速度迟缓，很难一下子看到成绩。一座新城的兴旺，至少要三五年，甚至更长的时间让市民来适应，来接受。封书记任期将满，很有可能在明年底调往东临市，如果不能在自己的任期内看到成绩，就等于为他人做嫁衣，这就是封书记最不愿意看到的。

张一凡也没想到，封书记会把这个问题，放到扩大会议