洪旭、甘辉，甚至是郑芝龙的兄弟郑芝虎、郑芝豹都在海军，只是官职不高。当然，他们也还年轻，有着成长空间。

而现在的大明海军，这几年通过聘请葡籍教官，打造西式战舰，添置新式火炮。不仅在近海有着数量上的优势，即便是远海，也有了一定的战力。

尽管这样的规模离皇帝的要求还相距甚远，可海陆分置，还是要开始实施。

皇帝决定了，孙承宗有些不理解，可也没太大的反对。