看下去，贾希言就越觉得惊艳。

太子在奏折里详细叙述了淮阳郡为了土地兼并而泄洪，在天灾之下再造人祸的始末。

并且对如何处理土地兼并，给出了自己的意见。

正是这份意见让炎帝觉得难办，让他为之惊艳。

太子建议，把所有淮阳郡土地收归朝廷，按户租赁给百姓，每亩土地租期20年。

期间，除了缴纳税金和少许比例的租金以外，所有土地收入都归百姓，但必须保证三分之二土