皇城午门左侧围了数百人，看着新建的举告台，对着举告台上的那只举告箱和那面巨大的举告鼓窃窃私语。

举告制度是朱慈炯七月十五日大朝会时便定下的新制，之所以拖了一个多月才正式施行，倒不是内阁有意拖延，建举告台放举告箱不费事，但这举告状可是能直达天子的，不能不慎重，何况天子自己也知道，要是真由他自己独面万民举告，再强的精力也不够应付，所以又专门成立了一个独立于刑部之外的新部门，天子赐