比利苦笑着解释了一下现在要推出的《联合国教科文组织关于保护水下文化遗产公约草案》，这是美国力主实行的国际法案，主张对任何打捞出的物品，打捞者都不享有所有权。

这项法案倡议在历史沉船领域，废除《发现法》和《救助法》，所有历史沉船都要统一管理和保护。

此外，为了确保能够有效地遏制任何商业打捞行为，就算是打捞的沉船位于国际水域，所有签约国也一概不能允许这种打捞出沉船文物的船只