大，他收的税种不变，用途变成了地方和国家，即地上收税后一部分上交国家统筹，一部分地方自用。

地方上铺条路就用地方的钱，在轨道部门没独立之前，城际间的轨道铺设费用都是用的统筹的钱，像一些医生之类的职业，都是地方发放薪资，而统筹部分会补一份津贴。

第四年当年，草原城的财政就收支平衡了，以后的每年都略有盈余，这还仅仅是算了税费，没算大汉的各项商业收入。

何剑把命