：“最主要是财政方面的困难。殿下，简单说来，就是已经没钱了。

政府每年有多少开支用度，按规矩，必须在秋收之后做好账，然后给下一年拨款。现在这个时候，款子都已近拨付给下级各部门了。再有额外开支，实在拿不出钱啊。”

萧昇皱眉道：“预算没钱了，可以追加预算啊。东荒回归大昊朝廷这么十几年以来，所有地方税收，全部由东荒自己支配，不用上缴国库。十几年下来，难道就一点积蓄都没有？”