李牧，统领黑水军第一、第二军团，以及南越军第一、第二、第三、第四军团，镇守咸阳。

至于李牧，

则将率领南越军第五、第六、第七、第八军团，负责外围扫荡计划。

四个军团又将分为东西两路。

西路，

即南越军第七、第八军团，主要负责扫荡咸阳以西的郡县。

东路，

即南越军第五、第六军团，主要负责扫荡咸阳以东的郡