概念。

氏族之内也没有太过具体的行政机制，以轩辕氏为例，黄帝自然是高高在上，往下就是几位分管大臣。

政体非常之简陋。

行政区划上也呈现头重脚轻之态，氏族八成以上的力量都集中在轩辕城。

有一点城邦的感觉。

“秦墨。”

黄帝细细咀嚼着这一名字，“派人跟着。”

“大王为何对此人……？”

仓颉很