！如果只在开封府周遭给他们分些土地，他们倒是乐意的。可问题是，开封府周围才多少土地？能分出多少户府兵？

而没了府兵制这个“低成本快速暴兵”的路子，赵楷就只能拿钱粮去募兵了，而他又有多少钱粮可以支配呢？

如果赵楷想打造一支50万人的庞大新军，光是招刺物例（安家费）就不会少于5000万贯......如果再加上装备和训练的开销，一个亿没准都能花出去。然后每年还得付出巨额的维持