彼时中枢的角度上看，皇帝的不作为，反而加大了其所造成的危害。

造反从来都不是一个人的事。

刘老九前前后后忙活了四次，皇帝是没杀他，但不代表就没杀别人。像开始的羌人部族，其后在广陵为他募兵的卫队、随从、郡府官员等等，不知多少亡魂与钱粮都消失在了皇帝所谓的仁慈之上。

要是他从一开始就雷霆处置，哪怕学学李世民，把他们家造反那小子流放黔州，叫人全天候无死角的看着，