既然皇兄这般虚心请教，那我就给你好好讲讲，什么叫百姓的机会，什么又叫大秦的机会。”

“所谓百姓的机会是指，修路这个项目，朝廷需要百姓出来做工，当然，百姓不可能是义务做工，而是朝廷要给予百姓发放相应的报酬，也算是一种雇佣关系。”

“所有修建的方式，都要由朝廷来提供，实施者由百姓去做，一切都要按照朝廷的规章制度去做，任何人不得在其中投机倒把。”