不知内情的轮回新人从表面上看，会以为九头蛇正在稳占上风，毕竟连神盾局长尼克·弗瑞都假死转入地下活动了，现在的各国政府、神盾局内部以及全球安全理事会，全都安插有九头蛇的人。

为什么轮回者们和蝰蛇夫人这些人依然认为九头蛇摇摇欲坠呢？

因为前面说了，美漫宇宙，实际上是一个由超能力者主导的世界规则。

普通人的政府、机构、协会，尽管会给超级英雄们制造很大