进入工业时代后，两国之间的战争与国家的综合国力密切相关，国防、经济与国家动员组织能力有密切相关性。

1903年4月10日上午，左孝威宣布国家正式进入战争状态，暂时解散联合会议，成立最高指挥部、战时国民经济工业委员会、国家动员委员会3大机构管理军事动员、军工生产、经费筹措等战争关键事务。

战时经济这1概念还未在各国形成，而中国算是第1个吃螃蟹的。<