1921年10月，内阁召开了海军会议，通过了海军部提交的《1922年海军舰只扩充计划》，即《壬戌专案》，11月，联合会议也通过《壬戌专案》，海军在次年初开始实行该计划。

《壬戌专案》总规划包括172艘各类型舰只，总计排水量70万公吨，含4万吨级高速战列舰8艘，27节型、29节型各4艘，各型巡洋舰18艘，各型驱逐舰68艘，潜艇38艘，以及大量的布雷舰、运输船、登6舰等特