样的方式减少，每天不断增加饿殍数量。

临时政府能做出这样的决定完全是刘建辉力排众议，搬出李立的威名才得以通过，因为陇南之所以区别内外城就是粮食极度的缺乏，现在还要设立免费粥点无异于雪上加霜，连内城的人都吃不饱还要施舍外城，如果一旦设立粥点，陇南储备的粮食最多供应二个月便会消耗一空，到时候就连高层也要饿肚子，所以这一项决定反对的人极多，也触及了很多管理者的利益。

但是刘建辉还是强