改制，江苏省和安徽省，起码会多出四十五个县。

都是由千户所和卫所改制，不需要重新建造城池，极其方便。

如果那些兵户没有流失的话，理论上来说能多出近十万户百姓，可惜没有如果。

根据各地的估算，战乱的流失极大，例如淮北的卫所几乎全军覆没，大概只有五万户左右的军户。

而比较搞笑的是，五军都督府和地方为了保证公平，要求皇帝派遣锦衣卫和军法司前往核算监