很显然，皇帝就是想要将是设为屏藩，化解边疆危机。

目前来说，最佳的位置莫过于吉林以西的科尔沁草原，呼伦贝尔等地。

这里蒙古人众多，属于羁糜地区，只要建立城池，控制起来就容易了。

而危险也是还是有的，那就是满清的威胁。

而第二个选择，则是卫藏国，青藏国。

作为西南地区最大的藩国，前不久还赐下国号，但皇帝却不信任他们，对于青藏觊觎