复杂而又麻烦。

毕竟土司与土司不同。

有的环境恶劣，地无多少产出，就算是改土归流了，朝廷派往的官员也守不住，自然不会改土。

而有些则规模大的土司，世代忠臣，无缘无故的罢了人家的权利，自然需要谨慎对待，不断安抚。

钱粮不算，还得赏赐爵位，免得其去造反。

毕竟两广总督驻地在梧州，他待在广州的时间微乎其微。