是朱由检了解京城盗匪来源时发现的。

大明不但没有统一的税务机构，也没有统一的采买机构。各个衙门需要的东西，直接佥派铺户强制采买。

这其中的弊端自然很大，尤其是张居正实行一条鞭法、大量税收由实物变为银两后，朝廷需要采买的东西就更多了。

大商人能贿赂官吏免于采买，中小商人却没办法，只能根据官吏定的价格，把东西卖给他们。

带来的后果，就是中小商人大