私两便。” 大明在救济灾民的时候,经常实行以工代赈。 所以朱由检在薛凤翔提出这个办法后,让他整理以前的工赈措施,制定完善的制度。并且规划几个工程,招揽流民做工。 在两人带动之下,群臣发表的意见越来越多起来,提出了很多有效的办法。 兵部尚书袁可立认为可以去陕西招兵,让他们去辽东作战。这样能降低辽东本地人的比例,战