洛阳，北宋漕运的汴河都已消失，运送粮食到开封都困难、更别说洛阳了。

二是以朝廷现在的财政状况，养不起更多的人。

所以事情就卡在这里了，有些非陕西的官员，已经在腹诽皇帝没事找事。陕西会不会发生大旱不好说，就算发生大旱，做个救灾的样子就行了，何必下这么大力气、在朝堂上专门讨论？

浙江嘉兴人氏、内阁次辅施凤来道：

“