后，经过核算，只要给商人一定数量的盐引，就能换到足量的物资！

比之前省了许多！

甚至这些商人还开创性地开始雇人在边疆垦荒，就地生产粮食送到前线！

如此一来，不但解决了前线的军粮问题，还发展了边疆生产力，稳固了朝廷在那里的统治。

真正实现了花小钱办大事！

这样的效率和创意确实是朝廷所不具备的。

也因此。