吃饱穿暖看似是很简单的事情，但这个时期的大明朝确实无法实现。

不光是大明，就算是到了引进红薯、地瓜、玉米的清朝，全国百姓又有多少能实现真正意义上的吃饱，而不是靠着吃糠喝稀实现的所谓康乾盛世。

考成法和一条鞭法就是为了实现第一阶段而推行的。

前者是为了逼迫官员们去考虑经济民生的发展，而后者则是减少苛捐杂税、减少地方官府官员