望族势力为主，没有背景的商人是不敢来的，而且，官家也是不敢来的。

原因很简单，官家和望族之间本就十分的复杂，官家一方面需要望族的支持，一方面又需要打压望族的势力，如果支持过度，那么官家就会陷入被动，如果打压过度，那么便是伤敌一千，自损八百。