设立后，随即对工业发展方面进行宣传，号召各地乡绅集资办厂。

此时地方武警与民兵陆续组建完成，九个营也陆续抽调回建安县，福建第一师的编练开始了。

福建第一师的建制是两旅、六团、十八营，一个营正好600人（三个步兵连，一个机枪排，一个步炮排，一个侦察排，排长、连长、教导员、通信兵、参谋人员），兵力为10800人，加上六个步炮连，六个机枪连，两个步炮营，一个师全部人员为13500人。