英法两国的借款是秘密进行的，甚至是对俄国都不透露，这是华东政府为了照顾德国人感受的一种做法。

此时中国境内存在大量的德国工人、工程师，华东政府注定不能对德国进行宣战，因为华东政府需要考虑这些德国人的感受。

因此华东政府不会明着对协约国进行支持，但实际上华东政府的态度已经发生了转变，毕竟夏钧不可能跟德国佬绑在同一个战车上，这样会过早与美国佬发生冲突，这对于中国来说是不利于