英国成卝立的国联之所以没威信，走不通，就是因为英国的世界霸权地位产生了动卝摇，如果在第一次世界大战前，英国的威信却是更高的，但那时候德国还存在，美国也不怎么服卝从，因此英国那时候也不存在成卝立国联的基本条件。

行政院是国际联盟最重要的机卝关，最初由5个常任理事国和4个非常任理事国的代表组成。

1920年，成卝立行政院时，英国、法卝国、意大利、日本4国为常任理事国，美国因