如今的新贵，是越来越多的海商，刚开始朝廷大力扶持，加上水师护航保证安全的黄金时期，有很多小船家趁势发家致富。这些人的商税为朝廷提供了足够的财政收入，朝廷自然也要投桃报李，保护这些人的权益。

日本使节的到来，已经迅速传开，日本在这些海商眼中，是一块香饽饽。但是幕府允许通商的条件太苛刻了，只有固定的时间，在长崎一个地方，可以和日本的商人或者从民间交易。