在侯玄演掌权之前，东番岛在朝廷眼中就是个鸟不拉屎的荒郊野岭，白给都不要。

所以大明朝击败了荷兰红毛之后，也没有驻守台湾，而是大大方方地将这个宝岛让给了红毛们。

施琅拿下东番岛之后，先是将郑渡和所带的水师全部带回福建，然后留下了在自己的心腹，继续经营这座岛屿。

福建水师吃的是朝廷的俸禄，中下级军官全是福州讲武堂出来的，施琅没有