帝想要下旨，也许先申请丞相府通过，若曹府不准，无法用印，圣旨便不得下。

秦始皇屠灭六国，得和氏璧，以良匠刻为玉玺，李斯亲篆“受命于天，既寿永昌”八字于其上。

“臣世食汉禄，世受国恩，纵然万死，我心不悔。我女儿侍奉陛下，已有数年，为陛下诞下两子，也算圆满了。”

相反曹操欲要下旨，则无需通知献帝，只管作书用印，然后以天子之名下发，畅通无