至伯国。后来，邦联发展为一个名义上统一的实体，可内部混乱的情况并没有多少改观，各种“国家”同时存在，内战频繁。

奥卡德的最高领袖是议长。议长为终身制，上一位议长过世后，由主要加盟国的领袖内部选举产生，亦即选帝侯制度。奥卡德权力分散，历史上加盟国议会不止一次挫败过议长企图称帝的计划。

现任议长尼古拉斯?贝斯特，是位在内战中通过战争夺取议长之位的军阀。在他的