这个问题很敏感，刘、罗、蔡三人仔细斟酌后，委托蔡中提出，而且会议前已经上报八路军总部和中央。

八路军之所以提出统一指挥问题，主要是因为山东战场山雨欲来风满楼，日军一定还会继续向山东增兵，进行重兵扫'荡'。在日军重兵集团面前，再分什么***、八路军，搞各自为战，显然不合时宜。如果统一指挥，统一行动，最起码可以减少一些不必要的麻烦。

还有一个因素，那就是***部队'毛'病太多，经常