陕西编为地方保安武装，担任黄河河防任务；取缔该师在山东建立的一切非法政权、非法组织、非法刊物。该师中将师长刘一民，身为革命军人、高级将领，却目无军纪，目无领袖，肆意妄为，竟敢驱逐军委会派驻该师通讯联络组，隔断与中央联系，又为一己私利大张鞑伐，指挥所属教导师攻击友军，消灭***正规军和有正规番号的保安师、游击纵队，其行为破坏国共合作之团结抗日民族统一阵线、破坏军令统一、政令统一，违犯中华民国革命军人