到地方工作，到新成立的沈阳市政府去任职。

这中间有许多人想不通，纷纷向自己的旅长、政委、纵队司令员、政委甚至是给总部发电报，询问自己犯了什么错误，什么部队不要自己了。

刘一民让谭政和蔡中两个专门起草了一封关于抽调红军骨干加强地方工作的指示电，向干部们说明加强地方工作的重要性。

蔡中在起草电报的时候，专门申明：“刘一民同志早在西安视察驻防渭南的红11师一团的时候就指出：