卡尔中将和冯达飞制定空袭计划的时候，是确定第一次轰炸只炸神户和大阪的工业区，不炸市区的。但是他们低估了凝固汽油弹的威力，这毕竟是新武器，美军也是第二次使用，而且第一次使用时，因为杜立德他们是夜晚轰炸，来不及拍照，无法评估轰炸实际效果，美军也不知道凝固汽油弹的实战威力到底如何。况且这是深入日本本土的空袭作战，日军承担国土防卫的战斗机很快就会赶到，轰炸机机组必须迅速投完炸弹，减轻飞机重量，拉升