各国合作使其实力得到飞跃发展，准备和美国的大决战。”

首先对苏放弃进攻战略，而代以在武力后备上的谈判，不与其交恶。

对美国则“努力保持亲善关系”，因为石原知道虽然日本和满洲都有丰富的煤铁资源，但缺少最重要的战略资源：石油和橡胶，需要美国支援。

对华则是“稳固日满和北支（华北），完成进行持久战的准备的基础工作”，反对扩大战争。