的改革，首先成立了洛阳办事处，他自己担任主任，全面负责洛阳地区的大小事宜。

第二项改革的火，蔡鸿吉直接烧到了军队，为了弥补洛阳机动兵力不足，各军出现的畏战情况，蔡鸿吉直接把手里的四个军打乱重编，裁撤了不少老弱病残，四个军的番号分别是新编第一军、新编第二军、新编第三军、新编第四军。

在这个基础上，面对部队纪律败坏、买卖武器、暗中经商、贪污勒索和滋事扰民的现