村里来决定了。一来是本村的民兵和百姓使用，二来也是为了保密，不能让敌人知道地道是什么样的。至于人力问题……”赵区长顿了顿，思考了几秒：“人力我打算由‘人力夫’和‘富力夫’相结合，我会找县委商量这事。最慢两天就能有结果。”

所谓的“人力夫”和“富力夫”相结合，简单来说就是义务劳动和经济刺激相结合，从税收中拿出一部分钱来，补贴“富力夫”。涉及到了税收，自然是要向县委报告的。