而朝廷政务的繁忙，对皇帝本人也提出了更高的要求。

许多事务当然可以下放给臣僚们处理，但是有的政务必须牢牢把控在自己手里。

在外人看来，刘禅的政务繁忙大抵是自己整出来的。

他明明可以选择延续或者稍微删改一下两汉的传统政治框架，便可轻松逍遥，而凭他的威望也不用担心皇权旁落。

但他非要大肆改革，增强皇权，当然