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可幽蓟之地几经战火，又被契戎压榨厉害，早就民不聊生了，赋税已不太理想，更何况地方的发展也还需要大量银子。

再有，朝廷虽然答应给平戎军拨付十万人的粮饷，但那是普通边军的标准，平戎军的待遇可是要好上许多，这部分的差额都需要林萧自己想办法。

所以，林萧不得不想办法去发展幽蓟之地了，以供养自己麾下的平戎军！

总归就是一