道。

当然，最近二十年有所改观。

由长公主李岳组建的镇狱司，以及由太子亲训的东宫十率，让皇权稍稍有了些起色，与神策军、京兆十六卫一起三分长安，稳定了十余年的光景。

三省六部，九寺五监，乃至城外驻防的八大戍城军，大多只能选择投靠神策军，京兆尹，或太子，长公主。

仍掌握在皇帝自己手里的势力，只有司天监，国子监，军器监等寥寥数部门，也是靠先帝留下的政治遗产。