（注：初平二年(191年)，张鲁据汉中，改汉中郡为汉宁郡，治南郑县，建安二十年（215年）复名汉中郡。为了不混淆，统一为汉中郡。）

张鲁在汉中建立了中国历史上第一个政教合一的政权。

在这种体制下，宗教领袖通常也担任政治领导的角色。在乱世中，他以这样一种另类的方式，为老百姓营造了安宁祥和之境。

张鲁治下的汉中，它采取与教众合作