想要把吐蕃人，变成大明子民。

齐民编户，给予户籍，现在名义上让他们改变身份，还是很重要。

有了名义上的改变，再进行深层次的转变，可以容易很多，齐民编户这个操作，也是季文靖在这里一直坚持推动的。

“愿意归顺我们的人还是不少，但是也有部分人比较顽固，他们有自己的坚持，也有自己的信仰，不一定愿意服从安排，我也没办法。”