。犬戎在洗劫周王室财富并纵火焚烧镐京后撤离。诸侯们拥立被废黜的太子宜臼为新天子，他即位后被称为周平王。

周平王登基时，镐京满目疮痍，不仅遭受了犬戎的严重破坏，而且在此之前，幽王的苛政加上连年的自然灾害，尤其是始于宣王晚期的西北干旱，以及平王时期的地震和地裂灾害，使得关中地区的农业生产崩溃，民生困顿。此外，强大的犬戎部落实力依然威胁着镐京的安全，而西周的军队又失去了战斗力，无法