徐州陶谦初用铁币，以致市场大乱，商贾百姓多疑币之信而不行。

陶谦心急如焚，乃召匠师商议，遂修定策以济之。

久思良策，陶谦决意改铁币之质，增其价值，使民众易受。

于是命匠师重铸铁币，兼少量金银于其中，以增其稳定性与信誉。

陶谦亲自下令，新铸铁币可于市中以优价易旧币，意在固其币值，并大力宣新币之利。