李乾对道盟的规划，就是国家的雏形。

一切盟规的制定，也同样如此。

只不过，为了降低各大道宫和道宗级势力的抵触心理，所以他才用的温水煮青蛙的方式，并没有一开始就很严格。

先建立道盟执法队，维持羲和大世界的秩序。

只要时间一长，就能够逐渐强化道盟权威。

这注定是一个漫长的过程。