章越之言一出，令在场众人陷入了沉思。

什么叫于国有利，于民无利的商业即归于国家？

什么叫官督商办？

连身为三司使的蔡襄，盐铁副使的范师道也是露出疑惑之色，此事章越事先并未与他们商量过。

这也是章越冒险，因为此事在三司里抛出，那么必须要走流程，先是要在盐铁司里商议，

副使范师道，勾院刁约，蔡抗，吕大芳，章越三人先小范围讨论，之后上报给蔡襄。