吕惠卿也听从了自己意见，开始对下户分等。

其实这也是章越，苏轼一致的意见，苏轼认为要将下户再分为五等，四等户分为上下两等，五等户再分为上中下三等。

吕惠卿则将四等户分为上下两等，五等户也分作上下两等，同时放出风声对五等户下户可免除役钱，对五等户上只征收微末的免役钱，至于四等户也是依次递减。

此举倒是让章越看出了吕惠卿的诚意来。

章越这边还兼着翰林学士和